Accompagnée par une équipe composée de trois bureaux d'études (Verdi Conseil, Mediaterre et Tejas), l'Agglomération mène actuellement l'élaboration du PLUIH à l'échelle des 87 communes du territoire.

Le diagnostic territorial et l'état initial de l'environnement

Le travail a démarré à l'été 2021 par un premier temps d’appropriation des données sur le territoire et de rencontres avec les Maires des 87 communes qui composent l’Agglomération. Il doit permettre de poser les bases du diagnostic de notre territoire et de faire émerger les premiers enjeux du futur PLUIH.

Des ateliers réunissent les élus communaux, les élus communautaires et les partenaires de l'Agglomération autour de différentes thématiques : démographie, habitat, économie, environnement, etc. Les participants de chaque atelier ont été invités à réagir sur les éléments de diagnostic présentés et la définition des enjeux.

Téléchargez la synthèse du diagnostic

La définition du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD) constitue la deuxième étape de la construction du PLUIH. Les orientations du PADD ont été débattues par le Conseil Communautaire en mars 2025.

Le PADD constitue la pièce centrale du PLUIH. Il fixe les grandes orientations stratégiques pour le développement de notre territoire à 10-15 ans et notamment les objectifs démographiques et de production de logements. Il doit également fixer les objectifs chiffrés de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.

Le PADD cherche à répondre à trois grands défis :

• Développer le rayonnement et l’attractivité du territoire, en tirant parti de son positionnement stratégique
• Consolider l’organisation territoriale : assurer un développement équilibré du territoire, ancrer le rôle des polarités et redynamiser les centres-villes et centres-bourgs
• Réussir la transition écologique

Structuré autour de trois axes, le PADD est décliné en onze orientations :

• AXE 1 – Un territoire équilibré et attractif
  • Orientation 1 : Soutenir l’attractivité et le développement équilibré du territoire
  • Orientation 2 : Répondre aux besoins en logements en intégrant les enjeux de sobriété foncière
  • Orientation 3 : Améliorer et diversifier le parc de logements
  • Orientation 4 : Assurer une mobilité adaptée aux besoins du territoire

• AXE 2 – Un territoire dynamique
  • Orientation 5 : Conforter le rayonnement économique du territoire
  • Orientation 6 : Structurer une offre commerciale cohérente et équilibrée
  • Orientation 7 : Affirmer le positionnement touristique du territoire
  • Orientation 8 : Conforter la place de l’agriculture et accompagner ses mutations

• AXE 3 – Un territoire préservé et durable
  • Orientation 9 : Adapter le territoire aux enjeux environnementaux
  • Orientation 10 : Valoriser les identités paysagères
  • Orientation 11 : Inscrire le territoire dans la transition énergétique et climatique

Ces orientations guident le travail d'élaboration du zonage et du règlement du futur PLUIH.

Les orientations du PADD guident l'élaboration des futurs zonages et du règlement du PLUIH.

Le travail de définition du zonage, mené en collaboration étroite avec les communes, est en cours. Il devra concilier les enjeux de développement du territoire et les objectifs de réduction de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers (ENAF) fixés par la loi Climat et Résilience.